Tragedi
Bhopal
Tragedi Bhopal, disebut pula
sebagai tragedi gas Bhopal, adalah insiden kebocoran gas pada malam
hari 2–3 Desember 1984 yang terjadi di pabrik pestisida Union Carbide India Limited (UCIL)
di Bhopal, Madhya Pradesh,
India. Tragedi ini dianggap sebagai bencana industri terburuk di dunia. Lebih dari
500.000 orang terpapar gas metil isosianat (MIC). Zat yang sangat beracun
tersebut menyebar hingga ke kota-kota kecil di dekat pabrik tersebut.
Jumlah korban
jiwa yang diperkirakan bervariasi. Pejabat resmi mencatat korban jiwa mencapai
2.259. Pemerintah Madhya Pradesh mengkonfirmasi
total 3.787 jiwa tewas akibat pelepasan gas ini. Pernyataan tertulis
pemerintah pada tahun 2006 menyatakan bahwa kebocoran tersebut menyebabkan
558.125 cedera, termasuk 38.478 cedera sementara dan sekitar 3.900 cedera parah
dan cacat permanen. Yang lain memperkirakan bahwa 8.000 meninggal dalam
dua minggu, dan 8.000 lainnya atau lebih sejak itu meninggal karena penyakit
yang berhubungan dengan gas tersebut. Penyebab bencana tersebut masih
dalam perdebatan. Pemerintah India dan aktivis setempat berpendapat bahwa
manajemen yang kendur dan pemeliharaan yang ditunda menciptakan situasi pada
pemeliharaan pipa secara rutin menyebabkan aliran balik air ke dalam tangki
MIC, yang memicu bencana. Union Carbide Corporation (UCC) berpendapat air masuk
ke tangki melalui tindakan sabotase.
Pemilik pabrik,
UCIL, sebagian besar dimiliki oleh UCC, dengan bank-bank yang dikendalikan oleh
Pemerintah India dan publik India memegang 49,1 persen saham. Pada tahun 1989,
UCC membayar $470 juta ($929 juta dalam dolar 2017) untuk menyelesaikan
litigasi yang berasal dari bencana tersebut. Pada tahun 1994, UCC menjual
sahamnya di UCIL kepada Eveready Industries India Limited (EIIL),
yang selanjutnya digabung dengan McLeod Russel (India) Ltd. Eveready mengakhiri pembersihan
di lokasi pabrik tersebut pada tahun 1998, ketika ia mengakhiri kontrak selama
99 tahun dan menyerahkan kendali atas lokasi tersebut kepada pemerintah negara
bagian Madhya Pradesh. Dow Chemical Company membeli UCC pada tahun 2001, tujuh
belas tahun setelah bencana tersebut.
Kasus-kasus
perdata dan pidana diajukan pada Pengadilan
Distrik Bhopal, India, melibatkan UCC dan Warren Anderson, CEO UCC saat
terjadinya tragedi tersebut. Pada Juni 2010, tujuh mantan karyawan,
termasuk mantan direktur UCIL, dihukum di Bhopal karena menyebabkan kematian
karena kelalaian dan dijatuhi hukuman dua tahun penjara dan denda masing-masing
sekitar $2.000, hukuman maksimum yang diizinkan oleh hukum India. Mantan karyawan
kedelapan juga dihukum, tetapi meninggal sebelum putusan
dikeluarkan. Anderson meninggal pada 29 September 2014.
Sebelum
kejadian
Pabrik UCIL
dibangun pada tahun 1969 untuk memproduksi pestisida Sevin (nama merek UCC
untuk karbaril)
menggunakan metil isosianat (MIC)
sebagai zat antara. Pabrik
produksi MIC ditambahkan ke situs UCIL pada 1979. Proses kimia yang
digunakan di pabrik Bhopal adalah dengan mereaksikan metilamina dengan fosgen untuk
membentuk MIC, yang kemudian bereaksi dengan 1-naftol untuk
membentuk produk akhir, karbaril. Pabrikan lain, Bayer, juga menggunakan proses
antara MIC ini di pabrik kimia yang pernah dimiliki oleh UCC di Institute, Virginia Barat, di Amerika
Serikat.
Setelah pabrik
Bhopal dibangun, pabrikan lain (termasuk Bayer) memproduksi
karbaril tanpa MIC, meskipun dengan biaya produksi yang lebih
besar. "Rute" ini berbeda dari rute bebas-MIC yang digunakan di
tempat lain, yang menggabungkan bahan baku yang sama dalam urutan pembuatan
yang berbeda, dengan fosgen pertama kali bereaksi dengan naftol untuk membentuk
ester kloroformat, yang kemudian direaksikan dengan metilamina. Pada awal
1980-an, permintaan pestisida menurun, tetapi produksi senyawa ini terus
berlanjut, yang mengarah pada penumpukan MIC yang tidak digunakan di sejumlah
toko.
Kebocoran awal
Pada tahun 1976,
dua serikat pekerja lokal mengeluhkan polusi di dalam pabrik. Pada 1981, seorang
pekerja secara tidak sengaja terciprat fosgen saat ia
melakukan pekerjaan pemeliharaan pipa-pipa pabrik. Dalam kepanikan, ia
melepaskan masker gas dan
menghirup sejumlah besar gas fosgen beracun, yang menyebabkan kematiannya hanya
dalam 72 jam kemudian. Setelah peristiwa-peristiwa ini, jurnalis Rajkumar Keswani mulai
menyelidiki dan menerbitkan temuannya di surat kabar lokal Bhopal Rapat, yang
mendesak "Bangun orang-orang Bhopal, Anda berada di tepi gunung
berapi".
Pada Januari
1982, sebuah kebocoran fosgen memaparkan 24 pekerja, yang semuanya dirawat di
rumah sakit. Tidak ada pekerja yang diperintahkan untuk mengenakan masker
pelindung. Satu bulan kemudian, pada bulan Februari 1982, kebocoran MIC
mempengaruhi 18 pekerja. Pada Agustus 1982, seorang insinyur kimia melakukan
kontak dengan MIC cair, yang mengakibatkan luka bakar lebih dari 30 persen
tubuhnya. Belakangan pada tahun yang sama, pada Oktober 1982, terdapat
kebocoran MIC kembali. Dalam upaya untuk menghentikan kebocoran, supervisor MIC
menderita luka bakar kimia parah dan dua pekerja lainnya terpapar gas. Selama
tahun 1983 dan 1984, terdapat kebocoran MIC, klorin, monometilamina, fosgen,
dan karbon tetraklorida, terkadang
terjadi kebocoran lebih dari satu diantaranya.
Kebocoran
dan dampaknya
Pada awal Desember 1984, sebagian besar sistem
keselamatan terkait MIC pada pabrik tersebut tidak berfungsi dan banyak katup
serta saluran dalam kondisi buruk. Selain itu, beberapa penggaruk gas ventilasi
dan ketel uap tidak berfungsi, yang bertujuan untuk membersihkan
pipa. Selama jam-jam sore 2 Desember 1984, air diyakini telah masuk ke
sebuah pipa samping dan masuk ke Tangki E610 yang mencoba untuk melepas
sumbatannya, yang berisi 42 ton MIC yang telah ada sejak akhir
Oktober. Masuknya air ke dalam tangki tersebut kemudian mengasilkan pelarian reaksi eksotermik, yang
dipercepat oleh kontaminan, suhu lingkungan yang tinggi dan berbagai faktor
lainnya, seperti keberadaan besi dari korosi pipa baja nirkarat. Tekanan
dalam tangki E610, meskipun pada awalnya normal pada pukul 22:30, telah
meningkat lima kali lipat hingga 10 psi (34.5 hingga 69 kPa) pada pukul
23:00. Dua karyawan kilang senior yang berbeda menganggap pembacaan itu adalah
kerusakan instrumentasi. Pukul 23:30, pekerja di area MIC merasakan efek
paparan ringan terhadap gas MIC, dan mulai mencari kebocoran. Satu ditemukan
pada pukul 23:45, dan dilaporkan kepada penyelia MIC yang bertugas saat itu.
Keputusan dibuat untuk mengatasi masalah setelah pukul 00:15. Saat jam
istirahat, sementara itu, karyawan diperintahkan untuk terus mencari kebocoran.
Insiden itu dibahas oleh karyawan area MIC selama istirahat.
Dalam lima menit setelah istirahat berakhir pukul
00:40, reaksi dalam tangki E610 mencapai kondisi kritis pada kecepatan yang
mengkhawatirkan. Suhu di dalam tangki tidak sesuai skala, melebihi batas yang
ditentukan yaitu 25 °C (77 °F), dan tekanan dalam tangki menunjukkan
pada 40 psi (275.8 kPa). Seorang karyawan menyaksikan lempengan beton di
atas tangki E610 retak saat katup bantuan darurat terbuka, dan tekanan di dalam
tangki terus meningkat hingga 55 psi (379.2 kPa) bahkan setelah ventilasi
atmosferik dari gas MIC beracun telah dimulai. Ventilasi atmosfer langsung
seharusnya dicegah atau setidaknya dimitigasi sebagian oleh setidaknya tiga
perangkat keselamatan yang tidak berfungsi, tidak digunakan, berukuran tidak
memadai atau dinyatakan tidak dapat dioperasikan:
·
Sistem pendingin yang dimaksudkan untuk
mendinginkan tangki yang berisi MIC cair, ditutup pada Januari 1982, dan
freonnya telah dilepas pada Juni 1984. Karena sistem penyimpanan MIC
mengasumsikan pendinginan, alarm suhu tinggi, mulai bersuara pada suhu
11 °C (52 °F) sudah lama terputus, dan suhu penyimpanan tangki
berkisar antara 15 °C (59 °F) hingga 40 °C (104 °F)
·
Menara suar, untuk membakar gas MIC saat lolos,
yang memiliki pipa penghubung dilepas untuk pemeliharaan, dan berukuran tidak
tepat untuk menetralisir besarnya kebocoran yang dihasilkan oleh tangki E610
·
Penggaruk gas ventilasi, yang telah dinonaktifkan
pada saat itu dan berada dalam mode 'siaga', serta memiliki soda
kaustik dan daya yang tidak cukup untuk menghentikan
kebocoran tersebut
Sekitar 30 metrik ton MIC keluar dari tangki ke atmosfer dalam 45 hingga
60 menit. Kebocoran ini meningkat menjadi 40 metrik ton dalam waktu dua
jam. Gas-gas tersebut tertiup ke arah tenggara Bhopal.
Seorang karyawan UCIL memicu sistem alarm pabrik
pada pukul 00:50 pagi karena konsentrasi gas di dalam dan sekitar pabrik
menjadi sulit untuk ditoleransi. Pengaktifan sistem memicu dua alarm
sirene: satu yang berbunyi di dalam pabrik UCIL, dan yang kedua diarahkan ke
publik dan kota Bhopal. Dua sistem sirene telah dipisahkan satu sama lain pada
tahun 1982, sehingga dimungkinkan untuk membiarkan sirene peringatan pabrik
menyala sementara mematikan yang umum, dan inilah yang dilakukan: sirene publik
dengan singkat berbunyi pukul 00:50 pagi dan dimatikan dengan cepat,
seperti prosedur perusahaan yang dimaksudkan untuk menghindari kekhawatiran
publik di sekitar pabrik atas kebocoran kecil. Para pekerja, sementara
itu, mengevakuasi pabrik UCIL, melakukan perjalanan melawan arus.
Kepala polisi Bhopal diberitahu melalui telepon,
oleh seorang inspektur kota, bahwa penduduk lingkungan Chola (sekitar 2 km dari
pabrik) melarikan diri dari kebocoran gas sekitar pukul 01:00
pagi. Panggilan telepon kepolisian ke pabrik UCIL antara pukul 01:25 dan
02:10 pagi memberi jaminan dua kali bahwa "semuanya baik-baik
saja", dan pada upaya panggilan terakhir yang dibuat, "kita tidak
tahu apa yang terjadi, pak". Dengan kurangnya pertukaran informasi yang
tepat waktu antara UCIL dan otoritas Bhopal, Rumah
Sakit Hamidia di kota tersebut pertama kali diberitahu
bahwa kebocoran gas diduga akibat amonia, kemudian
akibat fosgen. Akhirnya,
mereka menerima laporan terbaru bahwa gas tersebut adalah "MIC"
(bukan "metil isosianat"), yang belum pernah didengar oleh staf rumah
sakit tersebut, tidak memiliki penawarnya, dan tidak menerima informasi segera
tentang hal tersebut.
Kebocoran gas MIC yang berasal dari tangki E610
mereda sekitar pukul 02:00. Lima belas menit kemudian, sirene publik pabrik
dibunyikan untuk jangka waktu yang lama, setelah sirene pertama dengan cepat
dihentikan satu setengah jam sebelumnya. Beberapa menit setelah sirene
publik berbunyi, seorang karyawan UCIL berjalan ke ruang kendali kepolisian
untuk memberi tahu mereka tentang kebocoran tersebut, dan bahwa "kebocoran
telah dihentikan. Sebagian besar penduduk kota yang terpapar gas MIC
pertama kali disadarkan akan kebocoran tersebut akibat paparan mereka dengan
gas itu sendiri, atau ketika mereka membuka pintu rumah untuk menyelidiki
keributan yang terjadi, daripada diinstruksikan untuk berlindung, atau
mengungsi sebelum datangnya gas tersebut pertama kali ke lingkungan mereka.
Kandungan awan
gas
Terlepas
dari MIC, berdasarkan kondisi simulasi laboratorium, awan gas kemungkinan besar
juga mengandung kloroform, diklorometana, hidrogen klorida, metilamina, dimetilamina, trimetilamina dan karbon
dioksida, yang ada di dalam tangki atau diproduksi di
tangki penyimpanan ketika MIC, kloroform dan air bereaksi. Awan gas, terutama
terdiri dari bahan-bahan yang lebih padat daripada udara, tetap dekat dengan
tanah dan menyebar ke arah tenggara yang memengaruhi masyarakat
sekitar. Reaksi kimia mungkin menghasilkan aerosol cair
atau padat. Investigasi laboratorium oleh para ilmuwan CSIR dan UCC gagal
menunjukkan keberadaan hidrogen sianida.
Setelah kejadian
Segera setelah
itu, pabrik ditutup untuk orang luar (termasuk UCC) oleh pemerintah India, yang kemudian
gagal untuk membuat data publik, berkontribusi pada kebingungan publik saat
itu. Investigasi awal dilakukan sepenuhnya oleh Dewan Riset Ilmiah dan
Industri (CSIR) dan Biro Investigasi Pusat. Direktur dan CEO UCC Warren Anderson, bersama dengan
tim teknis, segera melakukan perjalanan ke India. Setibanya Anderson
ditempatkan di bawah tahanan rumah dan didesak oleh pemerintah India untuk
meninggalkan negara itu dalam waktu 24 jam. Union Carbide mengorganisir sebuah
tim ahli medis internasional, serta persediaan dan peralatan, untuk bekerja
dengan komunitas medis Bhopal setempat, dan tim teknis UCC mulai menilai
penyebab kebocoran gas.
Sistem perawatan
kesehatan segera menjadi kelebihan beban. Di daerah yang terkena dampak parah,
hampir 70 persen adalah dokter yang kurang berkualitas. Staf medis tidak siap
menghadapi ribuan korban. Dokter dan rumah sakit tidak mengetahui metode
perawatan yang tepat untuk inhalasi gas MIC.
Pemakaman massal
dan kremasi dilakukan. Fotografer Pablo Bartholomew, atas komisi
dari agensi pers Rapho, mengambil foto
berwarna ikonik terkait pemakaman tersebut pada 4 Desember, yang dikenal
sebagai Bhopal gas disaster girl. (bahasa Indonesia: Gadis bencana gas Bhopal) Fotografer lain yang
hadir, Raghu Rai, mengambil foto
hitam putih. Para fotografer tidak meminta identitas ayah atau anak itu saat
dia dimakamkan, dan sejak itu tidak ada kerabat yang mengkonfirmasi hal itu.
Dengan demikian, identitas gadis itu tetap tidak diketahui. Kedua foto tersebut
menjadi simbol penderitaan para korban bencana Bhopal, dan foto Bartholomew
memenangkan Penghargaan Foto Pers Dunia tahun 1984.
Dalam beberapa
hari, pohon-pohon di sekitarnya menjadi tandus dan bangkai hewan yang
membengkak harus dibuang. Sebanyak 170.000 orang dirawat di rumah sakit dan
apotik sementara, dan 2.000 kerbau, kambing, dan hewan lainnya dikumpulkan dan
dikuburkan. Persediaan, termasuk makanan, menjadi langka karena kekhawatiran
keselamatan pemasok. Larangan memancing menyebabkan kekurangan pasokan lebih
lanjut.
Karena tidak
memiliki alternatif yang aman, pada 16 Desember, tangki 611 dan 619 dikosongkan
dari MIC yang tersisa dengan mengaktifkan kembali pabrik dan melanjutkan
pembuatan pestisida. Meskipun tindakan pencegahan keamanan seperti adanya air
yang dibawa oleh helikopter yang terbang terus-menerus di atas pabrik, hal ini
menyebabkan evakuasi massal kedua dari Bhopal. Pemerintah India mengesahkan
"Undang-Undang Bencana Kebocoran Gas Bhopal" yang memberikan hak
pemerintah untuk mewakili semua korban, baik di India maupun tidak. Keluhan
kurangnya informasi atau kesalahan informasi tersebar luas. Seorang juru bicara
pemerintah India mengatakan, "Carbide lebih tertarik untuk mendapatkan
informasi dari kami daripada membantu pekerjaan bantuan kami".
Pernyataan formal
dikeluarkan bahwa udara, air, tumbuh-tumbuhan dan bahan makanan aman, tetapi
memperingatkan untuk tidak mengkonsumsi ikan. Jumlah anak yang terpapar gas
setidaknya mencapai 200.000 jiwa. Dalam beberapa minggu, Pemerintah Negara
Bagian mendirikan sejumlah rumah sakit, klinik dan unit mobil di daerah yang
terkena dampak gas untuk merawat para korban.
Tindakan hukum
Proses hukum yang
melibatkan UCC, pemerintah Amerika Serikat dan India, otoritas lokal Bhopal,
dan para korban bencana dimulai segera setelah bencana. Pemerintah India
mengeluarkan UU Kebocoran Gas Bhopal pada Maret 1985, yang memungkinkan
Pemerintah India bertindak sebagai perwakilan hukum bagi para korban
bencana, mengarah ke awal proses hukum. Tuntutan hukum awal dibuat dalam sistem
pengadilan federal Amerika Serikat. Pada 17 April 1985, hakim pengadilan
Distrik Federal John F. Keenan (mengawasi
satu gugatan) menyarankan bahwa "'kesusilaan mendasar manusia'
mengharuskan Union Carbide menyediakan antara $5 juta dan $10 juta untuk segera
membantu mereka yang terluka" dan menyarankan agar uang tersebut dapat
dengan cepat didistribusikan melalui Palang Merah Internasional. UCC,
dengan anggapan bahwa melakukan hal itu bukan merupakan pengakuan atas tanggung
jawab dan angka tersebut dapat dikreditkan terhadap penyelesaian atau penilaian
di masa depan, menawarkan dana bantuan $5 juta dua hari kemudian. Pemerintah
India menolak tawaran tersebut.
Segera setelah
bencana, Union Carbide menyatakan di situs webnya bahwa ia memasukkan $2 juta
ke dana bantuan darurat bencana perdana menteri India pada 11 Desember
1984. Korporasi mendirikan Dana Bantuan Karyawan Bhopal pada Februari
1985, yang mengumpulkan lebih dari $5 juta untuk
bantuan segera. Menurut Union Carbide, pada Agustus 1987, mereka
menambah $4.6 juta dalam penyediaan bantuan
kemanusiaan sementara.
Pada bulan Maret
1986, UCC mengusulkan angka penyelesaian, yang didukung oleh pengacara
penggugat Amerika Serikat, dari $350 juta yang
akan, menurut perusahaan, "menghasilkan dana untuk para korban Bhopal di
antaranya $500–600 juta lebih dari 20
tahun". Pada bulan Mei, litigasi ditransfer dari Amerika Serikat ke
pengadilan India oleh putusan Pengadilan Distrik Amerika Serikat. Setelah
banding atas keputusan ini, Pengadilan Banding Amerika Serikat menegaskan
transfer tersebut, menilai, pada Januari 1987, bahwa UCIL adalah sebuah
"entitas yang terpisah, dimiliki, dikelola dan dioperasikan secara
eksklusif oleh warga negara India di India".
Pemerintah India
menolak tawaran dari Union Carbide dan mengklaim US$3.3
miliar. Mahkamah Agung India memerintahkan kedua belah pihak
untuk mencapai kesepakatan dan "memulai dari awal" pada November
1988. Akhirnya, dalam penyelesaian di luar pengadilan yang dicapai pada
Februari 1989, Union Carbide setuju untuk membayar US$470
juta untuk kerusakan yang disebabkan oleh bencana
Bhopal. Jumlah itu segera dibayarkan.
Sepanjang tahun
1990, Mahkamah Agung India mendengar
banding terhadap penyelesaian tersebut. Pada Oktober 1991, Mahkamah Agung
menguatkan $470 juta seperti pada awalnya,
menolak petisi luar biasa lainnya yang menentang keputusan awal. Pengadilan
memerintahkan pemerintah India "untuk membeli, keluar dari dana setelmen,
sebuah polis asuransi kesehatan kelompok untuk melindungi 100.000 orang yang
mungkin kemudian mengalami gejala-gejala" dan menutup kekurangan dana
setelmen. Mereka juga meminta UCC dan anak perusahaannya UCIL "secara
sukarela" mendanai sebuah rumah sakit di Bhopal, dengan perkiraan $17 juta, untuk secara khusus merawat para korban bencana
Bhopal. Perusahaan setuju terhadap hal ini.
Pada tahun 1991,
otoritas Bhopal setempat mendakwa Anderson, yang telah pensiun pada tahun 1986,
dengan dakwaan pembunuhan, sebuah kejahatan yang membawa hukuman maksimum 10
tahun penjara. Ia dinyatakan sebagai buron dari pengadilan oleh Hakim Agung
Bhopal pada 1 Februari 1992 karena gagal hadir di persidangan pengadilan dalam
kasus pembunuhan yang
menjadikannya sebagai terdakwa utama. Pemerintan India memberi perintah untuk
mendesak ekstradisi Anderson
dari Amerika Serikat. Mahkamah Agung Amerika Serikat menolak
untuk mendengarkan banding atas keputusan pengadilan federal yang lebih rendah
pada bulan Oktober 1993, yang berarti bahwa korban bencana Bhopal tidak dapat
meminta ganti rugi di pengadilan Amerika Serikat.
Pada tahun 2004,
Mahkamah Agung India memerintahkan pemerintah India untuk memberikan sisa dana
penyelesaian kepada para korban. Pada bulan September 2006, Komisi
Kesejahteraan untuk Korban Gas Bhopal mengumumkan bahwa semua klaim kompensasi
asli dan petisi yang direvisi telah "diselesaikan". Pengadilan
Banding Sirkuit Kedua di New York City menguatkan
pemberhentian klaim yang tersisa dalam kasus Bano v. Union Carbide
Corporation pada tahun 2006. Langkah ini memblokir gerakan penggugat
untuk sertifikasi kelas dan klaim atas kerusakan dan remediasi properti. Dalam
pandangan UCC, "putusan itu menegaskan kembali posisi yang telah lama
dipegang UCC dan akhirnya mengistirahatkan baik secara prosedural maupun
substantif masalah yang diangkat dalam pengaduan class action yang
pertama kali diajukan terhadap Union Carbide pada tahun 1999 oleh Haseena Bi
dan beberapa organisasi yang mewakili penduduk Bhopal".
Pada Juni 2010,
tujuh mantan karyawan UCIL, seluruhnya warga negara India dan banyak di antara
mereka yang berusia 70-an tahun, dihukum karena menyebabkan kematian
akibat kelalaian: Keshub
Mahindra, mantan direktur non-eksekutif Union Carbide India Limited; V. P.
Gokhale, direktur pelaksana; Kishore Kamdar, wakil presiden; J. Mukund, manajer
pekerjaan; S. P. Chowdhury, manajer produksi; K. V. Shetty, kepala bagian
pabrik; dan S. I. Qureshi, asisten produksi. Mereka masing-masing dijatuhi
hukuman dua tahun penjara dan didenda Rs.100,000
(US$2,124). Semua dibebaskan dengan jaminan tak lama setelah putusan.
Efek
jangka panjang
Kesehatan
Beberapa data terkait dampak kesehatan
masih belum tersedia. Dewan Penelitian Medis
India (ICMR) dilarang mempublikasikan data efek kesehatan sampai
1994.
Sebanyak 36
bangsal ditandai oleh pihak berwenang sebagai "[mereka yang] terkena
gas," mempengaruhi 520.000 populasi. Dari jumlah tersebut, 200.000
diantaranya berusia di bawah 15 tahun, dan 3.000 diantaranya adalah wanita hamil.
Jumlah resmi kematian langsung akibat tragedi ini mencapai 2.259 jiwa, dan pada
tahun 1991, 3.928 kematian telah disertifikasi secara resmi. Ingrid Eckerman
memperkirakan 8.000 meninggal dalam dua minggu setelah paparan gas tersebut.
Sebuah laporan
tahun 2014 dalam Mother Jones mengutip
"juru bicara untuk Banding Medis Bhopal, yang menjalankan klinik kesehatan
gratis untuk para korban" mengatakan bahwa "diperkirakan 120.000
hingga 150.000 korban masih berjuang dengan kondisi medis yang serius termasuk
kerusakan saraf, masalah pertumbuhan, gangguan ginekologi, masalah pernapasan,
cacat lahir, dan peningkatan angka kanker dan TBC."
Layanan kesehatan
Pemerintah India
terutama berfokus pada peningkatan layanan berbasis rumah sakit untuk korban
gas sehingga rumah sakit dibangun setelah bencana. Ketika UCC ingin menjual
sahamnya di UCIL, perushaan tersebut diarahkan oleh Mahkamah Agung untuk
membiayai rumah sakit dengan kapasitas 500 tempat tidur untuk perawatan medis
para korban. Dengan demikian, Rumah Sakit dan Pusat Penelitian Memorial Bhopal
(BMHRC) diresmikan pada tahun 1998 dan wajib memberikan perawatan gratis bagi
para penyintas selama delapan tahun. BMHRC adalah rumah sakit khusus dengan 350
tempat tidur yang melaksanakan operasi jantung dan hemodialisis. Terdapat
kelangkaan ginekologi, kebidanan dan pediatri. Delapan unit mini (pusat
kesehatan penjangkauan) telah dimulai dan layanan kesehatan gratis untuk korban
gas akan ditawarkan hingga 2006. Manajemen juga menghadapi masalah dengan
pemogokan, dan kualitas pelayanan kesehatan yang dipersengketakan. Sambhavna Trust adalah badan amal, terdaftar
pada tahun 1995, yang memberikan perawatan modern serta ayurveda bagi korban gas,
secara gratis.
Pemulihan
lingkungan
Ketika pabrik ditutup
pada tahun 1986, pipa, drum dan tangki perusahaan tersebut dijual. MIC dan
pabrik Sevin masih berada di sana, demikian pula penyimpanan residu yang
berbeda. Material isolasi jatuh dan menyebar. Area di sekitar pabrik
digunakan sebagai area pembuangan bahan kimia berbahaya. Pada tahun 1982 sumur
tabung di sekitar pabrik UCIL ditinggalkan dan uji pada tahun 1989 yang
dilakukan oleh laboratorium UCC mengungkapkan bahwa sampel tanah dan air yang
dikumpulkan dari dekat pabrik dan di dalam pabrik tersebut beracun untuk
ikan. Beberapa penelitian lain juga menunjukkan bahwa tanah dan air tanah
di daerah tersebut telah tercemar. Senyawa yang dilaporkan mencemari tersebut
termasuk 1-naftol, naftalena, Sevin, residu tar, raksa, organoklorin beracun, senyawa
organoklorin yang mudah menguap, kromium, tembaga, nikel,
timah, heksakloroetana, heksaklorobutadiena, dan pestisida HCH.
Dampak lain
Pada tahun 1985, Henry Waxman, seorang politisi Demokrat dari
California, menyerukan penyelidikan pemerintah Amerika ke dalam bencana Bhopal,
yang menghasilkan undang-undang mengenai pelepasan bahan kimia beracun yang
tidak disengaja di Amerika Serikat.
Terdapat dua sudut pandang utama terkait penyebab terjadinya bencana
ini.
·
Pandangan "Kelalaian Perusahaan",
berpendapat bahwa bencana tersebut disebabkan oleh kombinasi yang kuat dari
fasilitas yang kurang terawat dan dimakan usia, lemahnya sikap terhadap
keselamatan, dan tenaga kerja yang terkurung, yang berpuncak pada tindakan
pekerja yang secara tidak sengaja memungkinkan air menembus tangki MIC tanpa
adanya sistem perlindungan yang berfungsi dengan baik.
·
Sudut pandang "Sabotase Pekerja",
berpendapat bahwa secara fisik air tidak mungkin masuk ke tangki tanpa upaya
manusia yang dilakukan secara bersama, dan bahwa kesaksian yang luas dan
analisis teknik mengarah pada suatu kesimpulan bahwa air masuk ke dalam tangki
ketika seorang karyawan nakal mengaitkan sebuah selang air langsung ke katup
kosong di sisi tangki. Sudut pandang ini lebih jauh berargumen bahwa pemerintah
India mengambil tindakan ekstensif untuk menyembunyikan kemungkinan ini untuk
menyalahkan UCC.
Sejumlah teori memiliki perbedaan terkait bagaimana
air masuk ke dalam tangki. Pada saat itu, para pekerja sedang membersihkan pipa
yang tersumbat dengan mengalirkan air sekitar 400 kaki dari tangki. Mereka
mengklaim bahwa mereka tidak disuruh mengisolasi tangki dengan pelat slip-pipa.
Operator berasumsi bahwa karena pemeliharaan yang buruk dan akibat katup yang
bocor, air mungkin bocor dan mampu masuk ke dalam tangki.
·
Penyebab bencana: argumen "kelalaian
perusahaan"
Sudut pandang ini
berpendapat bahwa manajemen (dan sampai tingkat tertentu, pemerintah daerah)
kurang berinvestasi dalam keselamatan, yang memungkinkan berkembangnya
lingkungan kerja yang berbahaya. Faktor-faktor yang dikutip termasuk pengisian
tangki MIC melampaui tingkat yang disarankan, pemeliharaan yang buruk setelah
pabrik menghentikan produksi MIC pada akhir 1984, memungkinkan beberapa sistem
keselamatan tidak dapat beroperasi karena pemeliharaan yang buruk, dan
mematikan sistem keselamatan untuk menghemat uang— termasuk sistem pendingin
tangki MIC yang bisa mengurangi keparahan bencana, dan rencana manajemen
bencana yang tidak ada. Faktor-faktor lain yang diidentifikasi oleh
penyelidikan pemerintah termasuk perangkat keselamatan yang berukuran kurang
dan ketergantungan pada operasi manual. Defisiensi manajemen instalasi
spesifik yang diidentifikasi termasuk kurangnya operator yang terampil,
pengurangan manajemen keselamatan, pemeliharaan yang tidak memadai, dan rencana
tindakan darurat yang tidak memadai.
Kurangnya
investasi disebut berkontribusi terhadap lingkungan perusahaan yang memburuk.
Dalam upaya untuk mengurangi biaya, pemotongan $1,25 juta ditempatkan pada
pabrik yang mempengaruhi karyawan pabrik dan kondisi mereka. Kurzman
berpendapat bahwa "pemotongan [tersebut] ... berarti kurang ketatnya
kontrol kualitas dan dengan demikian aturan keamanan menjadi lebih longgar.
Sebuah pipa bocor? Jangan menggantinya, karyawan mengatakan mereka diberitahu
[tentang hal itu] ... Pekerja MIC membutuhkan lebih banyak pelatihan?
Mereka bisa melakukannya dengan lebih sedikit pelatihan. Promosi dihentikan,
secara serius memengaruhi moral karyawan dan membuat beberapa dari mereka yang
paling terampil ... untuk pergi". Pekerja dipaksa untuk
menggunakan manual berbahasa Inggris, meskipun hanya sedikit yang mengerti
bahasa tersebut.
Menurut operator,
pengukur tekanan tangki MIC telah rusak selama kira-kira seminggu.
Tangki-tangki lain digunakan, alih-alih memperbaiki pengukur. Penumpukan suhu
dan tekanan diyakini telah mempengaruhi besarnya pelepasan gas. UCC
mengakui dalam laporan investigasi mereka sendiri bahwa sebagian besar sistem
keselamatan tidak berfungsi pada malam 3 Desember 1984. Desain pabrik MIC,
mengikuti pedoman pemerintah, "Indianized" oleh para insinyur UCIL
untuk memaksimalkan penggunaan bahan dan produk asli. Humphreys dan Glasgow
Consultants Pvt. Ltd. yang berbasis di Mumbai, adalah konsultan utama, Larsen & Toubro membuat
tangki penyimpanan MIC, dan Taylor of India Ltd. menyediakan
instrumentasinya. Pada tahun 1998, selama gugatan aksi sipil di India,
muncul dugaan bahwa pabrik tersebut tidak siap untuk menghadapi masalah ini.
Tidak ada rencana aksi yang dibuat untuk mengatasi insiden sebesar ini. Hal ini
termasuk tidak memberi tahu pihak berwenang setempat tentang jumlah atau bahaya
bahan kimia yang digunakan dan diproduksi di Bhopal.
·
Penyebab bencana: kasus "sabotase pekerja yang
tidak puas"
Union Carbide,
yang saat ini dimiliki oleh Dow Chemical Company, mengelola situs web yang didedikasikan
untuk tragedi tersebut dan mengklaim bahwa insiden tersebut adalah hasil dari
sabotase, yang menyatakan bahwa sistem keamanan yang memadai telah ada dan
beroperasi untuk mencegah intrusi air.
Menurut argumen
"Kelalaian Perusahaan", pekerja telah membersihkan pipa dengan air di
dekatnya. Air ini dialihkan karena kombinasi perawatan yang tidak tepat, bocor
dan tersumbat, dan akhirnya berakhir di tangki penyimpanan MIC. Para ilmuwan
India juga menyarankan bahwa air tambahan mungkin telah diperkenalkan sebagai
"aliran balik" dari penggaruk gas ventilasi yang dirancang dengan
cacat. Tidak satu pun dari jalur masuk teoretis ini yang pernah berhasil
ditunjukkan selama pengujian oleh Biro Investigasi Pusat (CBI) dan insinyur UCIL.
·
Argumen terkait sabotase
Laporan Arthur D. Little yang ditugaskan
Union Carbide menyimpulkan bahwa ada kemungkinan bahwa seorang karyawan secara
diam-diam dan sengaja memasukkan sejumlah besar air ke dalam tangki MIC dengan
melepas meter dan menghubungkan selang air langsung ke tangki melalui porta
pengukuran.
UCC mengklaim staf instalasi memalsukan
banyak catatan untuk menjauhkan diri dari insiden tersebut dan membebaskan diri
dari kesalahan, dan bahwa Pemerintah India menghalangi penyelidikannya dan
menolak untuk menuntut karyawan yang bertanggung jawab, mungkin karena itu akan
melemahkan tuduhan kelalaiannya oleh Union Carbide.
Tindakan
Union Carbide lain
Korporasi
membantah klaim bahwa katup pada tangki tidak berfungsi, dan mengklaim bahwa
bukti yang terdokumentasi berkumpul setelah insiden menunjukkan bahwa katup
yang dekat dengan operasi pencucian air pabrik ditutup dan bocor. Selain itu,
sistem keamanan proses telah mencegah air memasuki tangki secara tidak sengaja.
Carbide menyatakan bahwa masalah keamanan yang diidentifikasi pada tahun 1982
semuanya dihilangkan sebelum tahun 1984 dan tidak ada hubungannya dengan
insiden tersebut.
Perusahaan mengakui bahwa sistem
keselamatan yang ada tidak akan mampu mencegah reaksi kimia yang besarnya
menyebabkan kebocoran. Menurut Carbide, "dalam merancang sistem
keselamatan pabrik, reaksi kimia sebesar ini tidak diperhitungkan secara
mendalam" karena "sistem penyimpanan gas tangki dirancang untuk
secara otomatis mencegah sejumlah besar air yang tidak sengaja dimasukkan ke
dalam sistem" dan "sistem keamanan dalam proses di tempat dan
operasional akan mencegah air memasuki tangki secara tidak sengaja ".
Sebaliknya, mereka mengklaim bahwa "sabotase karyawan—bukan kesalahan
desain atau operasi—adalah penyebab tragedi itu".
Kontaminasi
Bahan kimia yang
ditinggalkan di pabrik tersebut terus mengalami kebocoran dan mencemari air tanah. Perdebatan
masih terjadi terkait apakah bahan kimia tersebut menimbulkan bahaya bagi
kesehatan. Pencemaran di lokasi dan sekitarnya tidak disebabkan oleh
kebocoran gas. Area di sekitar pabrik digunakan sebagai tempat pembuangan bahan
kimia berbahaya dan pada tahun 1982 sumur-sumur air di sekitar pabrik UCIL
harus ditinggalkan. UCC menyatakan bahwa "setelah insiden itu, UCIL
mulai melakukan pembersihan di lokasi tersebut di bawah arahan otoritas
pemerintah pusat dan negara bagian India", yang dilanjutkan setelah 1994
oleh penerus UCIL. Penggantinya, Eveready Industries India, Limited (EIIL),
mengakhiri pembersihan di lokasi pabrik tersebut pada tahun 1998, ketika
perusahaan itu mengakhiri kontrak selama 99 tahun dan menyerahkan kendali atas
lokasi tersebut kepada pemerintah negara bagian Madhya Pradesh.
Tes laboratorium
UCC pada tahun 1989 mengungkapkan bahwa sampel tanah dan air yang dikumpulkan
dari dekat pabrik tersebut beracun bagi ikan. Dua puluh satu area di dalam
pabrik dilaporkan sangat tercemar. Pada tahun 1991 pemerintah kota menyatakan
bahwa air dari lebih dari 100 sumur berbahaya bagi kesehatan jika digunakan
untuk minum. Pada tahun 1994 dilaporkan bahwa 21% bangunan pabrik
terkontaminasi bahan kimia. Diawali pada tahun 1999, penelitian yang
dilakukan oleh Greenpeace dan
organisasi lainnya pada tanah, air tanah, air sumur dan sayuran dari daerah
perumahan di sekitar UCIL dan dari area pabrik UCIL menunjukkan kontaminasi
dengan berbagai logam berat dan senyawa
kimia beracun. Zat yang ditemukan, menurut laporan tersebut, adalah naftol, naftalena, Sevin, residu
tar, alfa naftol, raksa,
organoklorin, kromium, tembaga, nikel, timah, hekloroetana,
heksaklorobutadiena, pestisida HCH (BHC), senyawa organik yang mudah menguap
dan halo-organik. Banyak dari kontaminan ini juga ditemukan dalam ASI wanita yang
tinggal di dekat daerah tersebut.
Bahan kimia yang
telah dikaitkan dengan berbagai bentuk kanker juga
ditemukan, serta trikloretilena, yang diketahui
mengganggu perkembangan janin, 50 kali di atas batas aman yang ditentukan
oleh Environmental Protection
Agency (EPA) Amerika Serikat. Pada tahun 2002, penyelidikan
oleh Misi Pencari Fakta mengenai Bhopal menemukan sejumlah racun,
termasuk raksa, timah hitam, 1,3,5-triklorobenzena, diklorometana dan kloroform, dalam ASI
wanita menyusui.
Pada tahun 2010,
seorang jurnalis foto Inggris yang pergi ke pabrik Union Carbide yang
ditinggalkan tersebut untuk menyelidiki tuduhan racun yang terbuang dan bocor,
dirawat di rumah sakit Bhopal selama seminggu setelah ia terpapar bahan kimia.
Dokter di Klinik Sambhavna menanganinya dengan oksigen, obat penghilang rasa
sakit dan anti-inflamasi setelah reaksi pernapasan yang parah akibat debu
beracun di dalam pabrik.
Pada bulan
Oktober 2011, Institute of Environmental Management and Assessment (Institut
Manajemen dan Asesmen Lingkungan) menerbitkan sebuah artikel dan video oleh dua
ilmuwan lingkungan Inggris, menunjukkan keadaan pabrik tersebut, tempat
pembuangan sampah dan kolam penguapan matahari saat ini serta menyerukan upaya
internasional baru untuk menyediakan keterampilan yang diperlukan untuk
membersihkan lokasi tersebut serta air tanah yang terkontaminasi.
ANALISIS
-
Union cardibe
dinilai tidak memiliki langkah langkah keamanan yang memadai untuk mencegah
bencana seperti itu, dan kondisi peralatan pabrik yang kurang terawatt dan
membuat kecelakaan hampir tak terelakan
-
Perusahaan ini
juga dituduh melakukan pemotongan biaya dan kurang memperhatikan keselamatan
pekerja dan masyarakat yang ada di sekitar perusahaan
-
Union cardibe
dinilai juga kurang peduli terhadap persiapan rencana untuk memperingatkan dan
mengevakuasi penduduk disekitar pabrik pada saat kecelakaan. kesalahan terbesar
di hasilkan oleh union cardibe karna gagal memberikan pelatihan yang cukup dan
gagal mengawasi karyawan india dalam pemeliharaan prosedur keselamatan yang
dilakukan di pabrik yang sama yang ada
di amerika serikat
-
Langkah-langkah
keselamatan tidak dilaksanakan karna unit pendingin yang seharusnya diaktifkan
secara otomatis untuk menetralisir kimia
telah di non aktifkan dan penggosok telah ditutup untuk pemeliharaan
TEORI ETIKA YANG DILANGGAR DALAM KASUS INI
-
ETIKA HAK
Teori hak merupakan suatu aspek dari teori
deontologi. karna berkaitan dengan kewajiban. Hak didasarkan atas martabat
manusia dan martabat semua manusia itu sama. Karna itu hak sangat cocok dengan
suasana pemikiran demokratis
-
ETIKA
UTILITARISME
Utilitarisme yang berarti “bermanfaat” ,berpandangan
bahwa suatu perbuatan adalah baik jika membawa manfaat tapi manfaat itu harus
menyangkut bukan hanya satu atau dua orang melainkan masyarakat sebagai
keseluruhan. Perbuatan yang mengakibatkan paling banyak orang merasa senang dan
puas adalah perbuatan yang terbaik
-
ETIKA KEWAJIBAN
Suatu tindakan itu baik bukan dinilai dan dibenarkan
berdasarkan akibat atau tujuan baik tindakan dari yang dilakukan, melainkan
berdasarkan tindakan itu sendiri.
SOLUSI
Kita dapat petik pelajaran
pada tragedi Bhopal adalah etika professional, tanggung jawab untuk keselamatan
dan resiko adalah aspek yang paling penting yang harus kita praktekan.
Berdasarkan insiden tersebut dunia industri juga disarankan unutuk meningkatkan
kualitas rekrutmen karyawan untuk peran yang signifikan dengan pemerikasaan
yang ketat dan tepat dari pengalaman kerja sebelumnya.
Kita juga harus
memperhatikan kualitas pekerja dengan memperhatikan dan menjaga tempat kerja
tetap sehat, untuk melindungi investasi ini dan melestarikan keterampilan yang
penting untuk bisnis apapun. Tempat kerja yang aman dan nyaman juga dapat
memberikan semngat dan meningkatkan produktivitas. Para pekerja juga harus
terdidik dengan baik tentang rencana tanggap darurat. Kode etik, prosedur
keselamatan dan prosedur operasi. Kode etik penting bagi propesi apapun di
dunia ini untuk memastikan keamanan dan kenyamanan lingkungan di tempat kerja.
Dengan kode etik yang benar kualita pekerjaan akan berada pada titik yang
tertinggi.
Daftar Pustaka
Tidak ada komentar:
Posting Komentar